152968, Ярославская область, Рыбинский район, п. Ермаково, д.19
Версия для слабовидящих
Губернаторский проект "РЕШАЕМ ВМЕСТЕ"
Главная » Документы » Программы » МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ВОЛЖСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ВОЛЖСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 


44.4 Кб
скачать

525 от 06.12.2016

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
В ВОЛЖСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование
Программы

Развитие культуры и туризма в Волжском сельском поселении Рыбинского муниципального района

Основание
для разработки
Программы

Разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 24.11.1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Уставом Волжского сельского поселения

Заказчик
Программы

Администрация Волжского сельского поселения

Разработчик
Программы

Администрация Волжского сельского поселения

Цель (цели)
Программы

Обеспечение конституционных  прав  жителей поселения на участие в культурной жизни и пользование учреждениями  культуры, создание условий для развития творческих способностей; укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, повышение безопасности пребывания посетителей в муниципальных учреждениях культуры в целях повышения качества оказания  услуг в сфере культуры Волжского сельского поселения.       

Создание в Волжском сельском поселении туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных туристов в разнообразных туристических услугах.

Задачи
Программы

- формирование муниципального задания и контроль за его исполнением для МБУ «Волжский культурно-досуговый комплекс»;

- обеспечение деятельности учреждений сферы культуры;

- создание в муниципальном образовании условий для развития туризма как одной из отраслей экономики муниципального образования;

- увеличение степени использования в туристической деятельности историко-культурного и природного потенциала Волжского сельского поселения, формирование новых экскурсионно-туристических объектов;

- развитие экономики муниципального образования за счет увеличения поступлений из сферы туризма;

- организация досуга населения, поддержка и развитие самодеятельного творчества;

- совершенствование системы библиотечно-информационного обслуживания населения;

- организация туристической деятельности в Волжском сельском поселении.

Сроки и этапы
реализации
Программы

Программа рассчитана на 2017-2019 годы.

 

Исполнители
Программы

Администрация Волжского сельского поселения, МБУ «Волжский культурно-досуговый комплекс».

Объемы
и источники
финансирования
Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации
руб.

средства местного бюджета-  7 190,0 тыс.руб.
в том числе по годам:
2017 год - 2 390,0 тыс.руб.
2018 год – 2 400,0 тыс.руб.
2019 год – 2 400,0  тыс.руб.

Планируемые
результаты
Программы

Конечным результатом реализации муниципальной программы является создание  и сохранение благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры, создания единого культурного пространства и сохранения культурного наследия, развития культурного и духовного потенциала населения, обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, развития туризма.

 

Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется программа, проблемы и прогноз ее развития.
Муниципальные учреждения культуры и искусства обеспечивают право граждан на доступ к культурным ценностям и право граждан заниматься культурной деятельностью.
На территории Волжского сельского поселения муниципальную услугу «Организация культурно-досуговых мероприятий на базе культурно-досуговых учреждений (концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов и т.д.» и оказывает муниципальное бюджетное учреждение «Волжский культурно-досуговый комплекс», который вносит большой вклад в организацию и совершенствование культурного досуга различных возрастных групп населения, развитие художественного творчества и национальной культуры. Применяется механизм финансирования муниципальных бюджетных и автономных учреждений путем выделения субсидии для выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.
На основании изучения современных культурных запросов жителей Волжского сельского поселения, культурно-досуговое учреждение расширяет спектр культурно–досуговых услуг, осваивает новые формы работы, развивает проектную деятельность. В МБУ «Волжский КДК» 48 участников клубных формирований.
В ведении МБУ «Волжский КДК» находится так же такой туристический объект как музей «Курочки Рябы».
Важным фактором развития туризма является социальный туризм, который определен как туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей. Социальный туризм подразумевает организацию отдыха и экскурсионного обслуживания для социально незащищенных слоев населения (детей-сирот и воспитанников школ-интернатов, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей; студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования дневных форм обучения, учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, ветеранов, инвалидов и пенсионеров и т.д.).
Несмотря на ряд позитивных явлений в сфере туризма для Волжского сельского поселения анализ состояния сферы туризма в Волжском сельском поселении указывает на недостаточный уровень его развития по многим показателям, наличие следующих сдерживающих факторов развития въездного туризма:
1- прекращение государственных инвестиций в сферу туризма болезненно отразилось на развитии отрасли. Поселок Ермаково отмечен на туристической на карте России как «родина» сказочного персонажа Курочка Ряба, в поселке развернута экспозиция, посвященная этому сказочному персонаже и развитию птицеводства в регионе, которая пополняется все новыми и новыми экспонатами и материалами.
- не в полной мере используется потенциал событийного туризма, связанного с историей и культурой поселения. В селе Михайловское ежегодно проходит Пушкинский праздник, целью которого является не только привлечение населения поселения и туристов, но и пропаганда краеведения.
- отсутствует организационная система подготовки кадров в сфере туризма
2- Основные трудности и проблемы развития туристских возможностей в поселении заключаются в недостатке финансовых средств; нехватке объектов индустрии отдыха и развлечений для населения поселения и его гостей; неразвитости нормативно-правовой базы в области туризма и рекреации; комплекс проблем, связанных с благоустройством туристско-рекреационных территорий.
3- Устранение вышеуказанных причин будет способствовать развитию туризма в Волжском сельском поселении.
В последние годы в Волжском сельском поселении благодаря активной работе Администрации поселения, учрежденном ею учреждении в сфере культуры существенно увеличился приток туристов. Сформирован портфель инвестиционных предложений и проектов.
Для сохранения данных положительных тенденций и придания им устойчивого характера, необходимо осуществить переход от фрагментарного к комплексному решению проблемы становления и развития туристско-рекреационного комплекса путем разработки и реализации соответствующей программы развития туризма муниципального образования направленной на создание благоприятной правовой, организационной и экономической среды, обеспечивающей эффективное управление данным процессом.
На территории Волжского сельского поселения так же находятся муниципальны культурные учреждения «Ермаковский Центр Досуга» и «Сретенский Культурно-досуговый комплекс». В целях обеспечения культурного досуга жителей Волжского сельского поселения, приобщения населения к культуре и искусству, развития и продвижения массовой культуры Администрацией Волжского сельского поселения проводится согласование и финансирование смет на проведение культурно-массовых мероприятий на открытых площадках, культурных акций и проектов, так же финансируется подписка на библиотечные нужды.
Праздник – это не только сохранение традиций и проявление любви к Родине, это еще и часть национальной идеи, способствующий объединению людей и укреплению самосознания, гордости своей страной.
Учреждения культуры своей деятельностью активно способствуют социально-экономическому развитию.


Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования Волжское сельское поселение в сфере реализации программы.

Программа направлена на оптимизацию деятельности муниципальных учреждений культуры, усиление роли культуры в социально-экономической и духовной жизни поселения, создание в Волжском сельском поселении современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туристических услугах, Программа определяет выбор стратегии развития, формирует идеи, организационные положения и структуру управленческой и содержательной деятельности на 2017 – 2019 гг. и учитывает возрастающие потребности современных потребителей услуг организаций культуры, является неотъемлемой частью социально-экономической политики Волжского сельского поселения.
Целью реализации программы является: создание и сохранение благоприятных условий для устойчивого развития культуры и туризма; создание единого культурного пространства обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям; всестороннее развитие личности за счет удовлетворения рекреационных, познавательных, спортивных, коммуникативных, эстетических и других потребностей населения; культурное и гуманитарное развитие; повышение качества жизни населения. Туризм способен повысить инвестиционную привлекательность региона.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- усиление роли культуры как фактора, способствующего повышению качества жизни и уровня комфортности проживания;
- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры; обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры; обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых работников;
- дальнейшее внедрение принципов проектной деятельности в работу подведомственных учреждений;
- развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, реализация мероприятий по обеспечению безопасного пребывания граждан в учреждениях культуры и охраны труда работников муниципальных учреждений;
- совершенствование культуры проведения общепоселенческих праздничных мероприятий и его реализация.
- содействие развитию инфраструктуры и материальной базы туризма;
- формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в сферу туризма;
- повышение качества и доступности предоставляемых туристских услуг;
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиций в сферу туризма;
-увеличение степени использования в туристической деятельности историко-культурного и природного потенциала Волжского сельского поселения, формирование новых экскурсионно - туристических объектов;
- увеличение разнообразия турпродуктов;
- участие в выставках, семинарах, круглых столах и т.п. по развитию туризма, преодолению проблем, возникающих при предоставлении туристских услуг;
- организация обучения, переподготовки специалистов для организации работы по развитию туризма;
-осуществление рекламно-информационной деятельности, направленной на продвижение поселка Ермаково как «родины» сказочного персонажа «Курочка Ряба» и развитие данного туристического «бренда»
.
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений.

Целевые показатели Программы направлены на достижение целей и поставленных задач Программы.
В состав целевых показателей (индикаторов) Программы входят:
Доля участников мероприятий, удовлетворенных качеством услуг от общего числа опрошенных пользователей, процентов;
Количество публичных показов на стационаре и на гастролях (на выезде), единиц;
Динамика количества участников клубных формирований к предыдущему отчетному периоду, процент;
Количество посещений публичных показов на стационаре и на гастролях (на выезде), человек
Количество кружков, единиц.

Ресурсное обеспечение Программы.
Финансирование мероприятий подпрограммы производится за счет средств бюджета муниципального образования Волжское сельское поселение.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной Программы утверждается решением Муниципального совета Волжского сельского поселения «О бюджете Волжского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период». Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета.
Программа рассчитана на 2017-2019 годы:
– 2017 г. – 2 390,00 тыс.руб.
– 2018 г. – 2 400,00 тыс.руб.
– 2019 г. – 2 400,00 тыс.руб.

Конечные результаты реализации Программы, оценка планируемой эффективности ее реализации.
Конечным результатом реализации муниципальной программы является создание и сохранение благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры, создания единого культурного пространства и сохранения культурного наследия, развития культурного и духовного потенциала населения, обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, развития туризма.
Конечным результатом реализации программы является:
- Создание и сохранение благоприятных условий для устойчивого развития культуры и искусства, создание единого культурного пространства, обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям
- развитие туризма.
Реализация основных положений программы в рамках реализации мероприятий позволит решить следующие проблемы:
-повысить качество и количество муниципальных услуг в сфере культуры.
-создание условий для развития инфраструктуры и различных объектов туризма, что ведет к повышению конкурентоспособности регионального турпродукта;
- развитие и продвижение региональных туристских брендов;
- содействие привлечению инвестиций в туриндустрию;
- увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению;
Экономическая эффективность программы будет достигнута путем увеличения количества туристов, привлечения дополнительных инвестиций в сферу туризма, что позволит обеспечить развитие туристской инфраструктуры и создание дополнительных рабочих мест, так как в этой отрасли велик процент предприятий малого бизнеса, имеющих значительный потенциал для трудоустройства граждан.
Комплекс программных мероприятий предусматривает охват всего населения поселения, а также привлечения туристов из других регионов. Основной акцент для привлечения туристических потоков в поселение делается на объекты «сказочного» туризма, краеведческого и агротуризма.

Механизм реализации Программы.

Механизм реализации Программы определяется ее статусом муниципальной целевой Программы и осуществляется посредством активного взаимодействия как органов местного самоуправления, так и органов исполнительной власти области, организаций и ведомств, учреждений.
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Администрация Волжского сельского поселения, которая:
• регулярно рассматривает результаты реализации программных мероприятий, уточняет и координирует решение стоящих задач развития культуры и туризма;
• координирует взаимодействие всех субъектов культуры и туризма;
• организует обмен опытом работы, разрабатывает рекомендации и предложения по
уточнению Программы и повышению эффективности ее реализации.

Дата создания: 24-10-2017
Дата последнего изменения: 24-10-2017
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: